झारखंड: एसटीएफ भत्ता लेन देन में 100 करोड़ से अधिक की गड़बड़ी

रांची। झारखंड में नक्सल व उग्रवाद से निबटने के लिए बने एसटीएफ और अतिरिक्त 20 असाल्ट ग्रुप को भत्ता देने में बड़ी गड़बड़ी का उजगर हुई है। हाईलेवल कमेटी की जांच में इसका खुलासा हुआ है। कमेटी ने नियम विरुद्ध लिये गये भत्ता को ‘अनाधिकृत खर्च’ माना है. जांच में 2008 से 2019 तक गलत तरीके से 50% एसटीएफ भत्ता लेने का पता चला है। इस मद में 100 करोड़ रुपये से अधिक खर्च का अनुमान लगाया जा रहा है।

जांच कमेटी ने वास्तविक राशि का पता लगाने के लिए एजी से गणना कराने का सुझाव दिया है। एसटीएफ में प्रतिनियुक्त अफसरों को देय भत्ता व अन्य सुविधाओं पर विवाद के निबटारे के लिए गठित हाईलेवल कमेटी ने अब अपनी रिपोर्ट सरकार को सौंप दी है। रिपोर्ट में उल्लेख है कि भत्ता देने में हर स्तर पर वेतन पर्ची जारी करने के दौरान नियमों की अनदेखी की गयी है।
यह है मामला
स्टेट गवर्नमेंट ने एसटीएफ में भत्ता देने में गड़बड़ी के मामले के निबटारे के लिए पहली बार मार्च 2019 में विकास आयुक्त की अध्यक्षता में छह सदस्यीय समिति गठित की। लेकिन, काम टलता रहा। वर्ष 2020 जनवरी में राजस्व पर्षद सदस्य एपी सिंह की अध्यक्षता में एक बार फिर हाईलेवल कमेटी का गठन कर इसमे एसटीएफ के अफसर को भी शामिल किया गया। कमेटी की जांच में  एसटीएफ के अफसरों को मूल वेतन का 50% भत्ता देने को सही करार देने के लिए अलग-अलग तर्क पेश किये गये।हालांकि, समिति के अध्यक्ष ने एसटीएफ के गठन के लिए जारी सरकारी आदेशों के मद्देनजर उसे अस्वीकार कर दिया।
कमेटी की ओर से झारखंड गवर्नमेंट को सौंपी रिपोर्ट में कहा गया है कि होम डिपार्टमेंट ने वर्ष 2008 की  19 फरवरी को एसटीएफ के गठन का आदेश जारी किया। इसमें क्रमांक 1-21 तक के कुल 1989 पद सृजित किये गये। आदेश में एसटीएफ में पद क्रमांक 1-13 तक को प्रतिनियुक्ति से, शेष पदों को नियुक्ति से भरे जाने और सिर्फ प्रतिनियुक्त अधिकारियों को मूल वेतन का 50% एसटीएफ भत्ता देने का उल्लेख है।वहीं, झारखंड सशस्त्र पुलिस बल और जिला कार्यकारी बल से ही एसटीएफ में पुलिस अफसरों की प्रतिनियुक्त करने की बात कही गयी है।
सेंट्रल गवर्नमेंट के कार्मिक प्रशासनिक सुधार विभाग के आदेश के आलोक में एसटीएफ में पदस्थापित राज्य के आइपीएस अफसरों को प्रतिनियुक्त नहीं माना जा सकता है।यानी डीआइजी, आइजी, एसपी के पद को कैडर पोस्ट माना गया है। इस तरह 2008 के आदेश में जिन्हें एसटीएफ भत्ता नहीं देना था, उन्हें भी दिया गया।होम डिपार्टमेंट ने 22 दिसंबर 2009 को दूसरा आदेश जारी कर 20 अतिरिक्त असाल्ट ग्रुप के गठन का फैसला किया। इस आदेश में किसी को मूल वेतन का 50% भत्ता देने का प्रावधान नहीं किया गया। इसके बावजूद इन्हें एसटीएफ भत्ता दिया गया। सवाल उठाये जाने के बाद समिति के सामने होम डिपार्टमेंट द्वारा वर्ष 2019 की पांच मार्च को अतिरिक्त असाल्ट ग्रुप को 50% भत्ता देने से संबंधित आदेश पेश किया गया। समिति के अध्यक्ष ने लिखा कि 2019 को जारी आदेश के आलोक में 2009 से किसी को भत्ता नहीं दिया जा सकता। इसलिए यह खर्च भी ‘अनाधिकृत खर्च’की श्रेणी में आता है।

स्टेट में सातवें वेतन पुनरीक्षण के मद्देनजर 50% भत्ता देने का मांग उठी। हालांकि, वित्त विभाग ने इस पर विचार करने के बाद छठे वेतनमान के हिसाब से ही एसटीएफ भत्ता जारी रखने का आदेश दिया। इसके बावजूद वित्त विभाग ने डीएसपी लेवल के अफसरों को सातवें वेतनमान के मद्देनजर 50% एसटीएफ भत्ता देने से संबंधित वेतन पर्ची जारी कर दिया।

एसटीएफ के लिए देय सुविधा व प्रावधान
वर्ष 2008 की 19 फरवरी को जारी आदेश में कहा गया है कि एसटीएफ में पद संख्या 1-13 तक झारखंड सशस्त्र पुलिस बल और जिला कार्यकारी बल से प्रतिनियुक्ति के आधार पर भरा जायेगा। इन पदों को तीन-तीन साल के रोटेशन पर भरा जायेगा। पद संख्या 14 से शेष पदों को सीधी नियुक्ति से भरा जायेगा। सुविधाओं को उल्लेख करते हुए कहा गया कि एसटीएफ में प्रतिनियुक्त सभी पुलिस पदाधिकारियों को मूल वेतन का 50% एसटीएफ भत्ता दिया जायेगा। डीएसपी तक के पुलिस अफसरों को 720 रुपये प्रति माह राशन का खर्च दिया जायेगा। एएसआइ से आइजी रैंक के अफसरों को 4500 रुपये सालाना वर्दी भत्ता और हवलदार से सिपाही तक के सभी पुलिसकर्मियों को 300 रुपये प्रति माह वर्दी प्रतिपालन भत्ता दिया जायेगा।